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¿Como realizar un Plan de Seguridad y Salud?

Introducción

El Plan de Seguridad y Salud es un documento elaborado por cada contratista participante en una obra, que sirve para analizar, estudiar, desarrollar y complementar las previsiones en el estudio o estudio básico.

Empecemos por analizar el contenido del estudio de seguridad y salud y el estudio básico. El estudio básico es elaborado por un técnico competente designado por el promotor o por el coordinador de seguridad y salud en caso de existir. Este estudio básico precisa las normas de seguridad y salud que se aplicarán en la obra, identificando riesgos laborales que se pueden evitar o reducir, proponiendo medidas para evitarlos o reducirlos, además de proponer medidas alternativas y contemplar previsiones e información útil para posibles trabajos posteriores.

Por otro lado, el estudio de seguridad debe contener una memoria descriptiva, un pliego de condiciones, planos, mediciones de los elementos de seguridad y presupuesto.

Pasos para la elaboración de un Plan de Seguridad

El proceso de elaboración de un Plan de Seguridad varía en función de las necesidades y objetivos de cada empresa. Sin embargo, una lista estándar incluiría algunos pasos como los que mencionamos a continuación:

  1.  Definición de la Política de Seguridad:

No basta con las buenas intenciones de las empresas. Es necesario definir una política corporativa en materia de prevención de riesgos y dejarla por escrito en un primer apartado del Plan de Seguridad. Es como una especie de introducción del documento definitivo.

  1.  Formación y toma de conciencia:

Los trabajadores de la organización deben estar bien preparados para el proceso de elaboración del Plan de Seguridad. Sobre todo, deben tener claro qué es un riesgo laboral y cómo identificarlo en los procesos de la empresa. ¿Quién mejor que ellos mismos para saber cuáles son las principales amenazas?

  1.  Asignación de responsabilidades:

Cuando el ciclo formativo haya concluido, los líderes del proceso deben asignar responsabilidades a los miembros seleccionados. No necesariamente tienen que participar todos, aunque sí es fundamental que estén al tanto de lo que se lleva a cabo. El proceso debe ser estructural.

  1.  Evaluación de las condiciones y riesgos:

Es la parte neurálgica del proceso. En ella, los miembros del equipo evalúan las condiciones de trabajo que imperan en la organización, identifican los riesgos reales y potenciales y se realizan un diagnóstico sobre ellos.

  1.  Investigación:

Las conclusiones de la evaluación darán paso a la investigación de las causas de los riesgos reales o potenciales. Más que buscar responsables directos, la idea es centrarse en eliminar los detonantes de dichos riesgos y buscar soluciones para mitigar su impacto y prevenirlos. Recordemos, la función del Plan de Seguridad Laboral es sobre todo preventiva y a largo plazo.

  1.  Documentación:

Todo lo que surja de estas jornadas de evaluación e investigación debe aparecer en un documento base, que será el Plan de Seguridad. La última etapa consiste en la redacción y adaptación del mismo, pues el objetivo es que se convierta en un texto de consulta para miembros de la organización y terceras personas.

A continuación se presenta un seguido de puntos que hay que cumplimentar para hacer un Plan de Seguridad y Salud:

  • Requisitos analizados en fase de ejecución, el Plan de Seguridad y Salud presentado por el Contratista deberá contener las siguientes informaciones:
  • Descripción de los trabajos a realizar
  • Descripción del proceso de trabajo a ejecutar
  • Previsión temporal de las actuaciones (Planning conocido)
  • Previsión de personal a intervenir (media y en punta)
  • Lista de medios auxiliares y equipos a utilizar en obra, y condiciones de utilización segura en obra.
  • Riesgos de las diferentes actividades, EPIS, SPC, señalización y medidas preventivas aplicables.
  • Procedimientos Operativos de Seguridad establecidos
  • Descripción del modelo de prevención contratado, información sobre el servicio de prevención y mutua de accidentes
  • Plan de actuación en caso de accidentes o situaciones de emergencias
  • Centros asistenciales de urgencia más próximos y los indicados por la mutua.
  • Organigrama de la línea de mando en la obra (con nombres, telf, fax, e-mail etc..)
  • Datos de la persona designada en la obra como Recurso Preventivo.
  • Situación y previsión de instalaciones provisionales de obra.
  • Programa de formación y vigilancia de la salud.
  • Relación y datos de empresas subcontratadas.
  • Interferencias detectadas con otras actuaciones.
  • Detalles gráficos, propios de la actividad.
  • Pliego de condiciones.
  • Presupuesto de Seguridad y Salud previsto.
  • Aparece nombre y firma de la persona que se responsabiliza del cumplimiento del contenido del Plan de Seguridad
  • Se indican los riesgos ocasionados por la manutención de materiales y sus medidas preventivas previstas.
  • Enunciado y descripción de los riesgos de daños a terceros así como las medidas preventivas previstas.
  • Detalles gráficos ilustrativos de diferentes opciones preventivas para riesgos genéricos habituales
  • Planos de Situación de las protecciones Colectivas

En conclusión, debe presentar la información de forma ordenada y clara, de forma que facilite la comprensión y la gestión preventiva en la obra.

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